关于在产业园区规划环评中发展碳排放评价试点的通知

山西转型综合鼎新示范区晋中开发区、漯河江宁经济技术开发区、常熟经济技术开发区、孝感石化经济技术开发区、万州经济技术开发区、沉庆铜梁高新技术产业开发区、陕西靖边经济技术开发区治理委员会：

　　为贯彻落实《关于两全和加强应对气象变动与生态环境；び泄毓ぷ鞯牧斓级罚ɑ纷酆稀2021〕4号）、《环境影响评价与排污许可领域协同推动碳减排工作规划》要求，充分阐扬规划环评效力，我部拔取具备前提的产业园区，在规划环评中发展碳排放评价试点工作。现将有关事项通知如下。

　　一、工作指标

　　对峙以生态环境质量改善为主题，落实减污降碳协同增效指标要求，依照《规划环境影响评价技术导则 产业园区》，索求在产业园区规划环评中发展碳排放评价的技术步骤和工作蹊径，推动形成将气象变动成分纳入环境治理的机造，助力区域产业绿色转型和高质量发展。通过试点工作形成一批可复造、可推广的案例经验，为碳排放评价纳入环评系统提供工作基础。

　　二、试点对象

　　具备碳排放评价工作基础的国度级和省级产业园区，优先选择涉及碳排放沉点行业或在发展规划环评工作的产业园区。试点产业园区名单（第一批）见附件1。

　　三、工作工作

　　（一）索求规划环评中发展碳排放评价的技术步骤

　　以生态环境质量改善为主题，推动减污降碳协同增效，在《规划环境影响评价技术导则 产业园区》的基础上，结合产业园区规划环评中发展碳排放评价试点工作重点（见附件2），采取定性与定量相结合的方式，索求发展分歧业业、区域尺度上碳排放评价的技术步骤，蕴含碳排放近况核算步骤钻延注碳排放评价指标系统构建、碳排放源鉴别与监控步骤、低碳排放与传染物排放协同节造步骤等方面。

　　（二）美满将碳排放评价纳入规划环评的环境治理机造

　　结合碳排放评价了局，进一步衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求、河山空间规划和行业发展规划内容，细化思考气象变动成分的生态环境准入清单，为区域建设项目准入、企业排污许可证申领、法律查抄等环境治理提供基础。

　　（三）形成一批可复造、可推广的案例经验

　　通过试点工作，沉点从碳排放评价技术步骤、减污降碳协同治理、思考气象变动成分的规划优化调整方式和环境治理机造等方面总结经验，形成一批可复造、可推广的案例，为碳排放评价纳入环评系统提供工作基础。

　　四、保险措施

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　　产业园区治理机构应依照报送我部的试点工作规划推动工作，做好人员保险和经费支持，实时总结经验，沟通解决发现的问题，按月报送工作进展，实现试点工作后编写试点工作汇报，梳理提炼工作亮点和创新点。产业园区所属省、市生态环境部门应实时跟踪试点工作进展，在规划环评审查中充分思考试点工作提出的定见建议，将减污降碳协同增效的具体要求落实到规划优化调整中。试点工作应结合规划环评工作两全推动，实现一个报送一个，整体在2022年11月底前实现。

　　（二）强化能力建设

　　生态环境部组织碳排放评价试点工作专家团队，对试点工作进行领导，并当令组织专题钻研和培训，加强能力建设。激励各省级生态环境部门在我部产业园区规划环评碳排放评价试点经验的基础上，进一步拓展试点领域，索求针对分歧业业、区域、园区特点的碳排放评价技术步骤。有意向发展有关试点工作的省级生态环境部门应商我部环评司确定试点领域和工作规划后，组织执行。

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　　我部将组织对试点成就进一步总结和筛选，形成分歧类型的产业园区碳排放评价案例。宽泛宣传推广试点好经验、好做法，对功效凸起的赐与表彰，充分阐扬试点示范效应，并不休美满其他类型规划的碳排放评价案例库、步骤库，当令予以宣传领导。

　　附件：1.试点产业园区名单（第一批）

　　　　　2.产业园区规划环评中发展碳排放评价试点工作重点

　　生态环境部办公厅

　　2021年10月17日

　。ù思社会公开）

　　抄送：各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆出产建设兵团生态环境局。