国发〔2022〕4号

各省、自治区、直辖市人民当局
，国务院各部委、各直属机构：

　　依照党中央、国务院有关决策部署
，为全面把握我河山壤资源情况
，国务院决定自2022年起发展第三次全河山壤普查。现将有关事项通知如下：

　　一、普查总体要求

　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵
，弘扬伟大建党心灵
，齐全、正确、全面贯彻新发展理想
，加快构建新发展格局
，推动高质量发展
，遵循全面性、科学性、专业性准则
，衔接已有成就
，依照“统一辅导、部门合作、分级掌管、各方参加”的要求
，全面查明查清我河山壤类型及散布法规、泥土资源近况及变动趋向
，真实正确把握泥土质量、性状和利用情况等基础数据
，提升泥土资源
；ず屠盟
，为守住耕地红线、优化农业出产布局、确保国度粮食安全奠定坚实基础
，为加快农业村落现代化、全面推动村落振兴、推进生态文化建设提供有力支持。

　　二、普查对象与内容

　　普查对象为全国耕地、场地、林地、草地等农用地和部门未利用地的泥土。其中
，林地、草地沉点调查与食品出产有关的地皮
，未利用地沉点调查与可开垦耕地资源有关的地皮
，如盐碱地等。

　　普查内容为泥土性状、类型、立地前提、利用情况等。其中
，性状普查蕴含野表泥土表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等
；类型普查蕴含对重要泥土类型的剖面挖掘观测、采样化验等
；立地前提普查蕴含地形地貌、水文地质等
；利用情况普查蕴含基础设施前提、植被类型等。

　　三、普查功夫铺排

　　2022年
，实现工作规划假造、技术规程造订、工作平台构建、表业采样点规划布设、普查试点
，发展培训和宣传等工作
，启动并完玉成国盐碱地普查。

　　2023—2024年
，组织发展多层级技术实训领导
，实现表业调查采样和内业测试化验
，发展泥土普查数据库与样品库建设
，形成阶段性成就。表业调查采样功夫截至2024年11月底。

　　2025年上半年
，实现普查成就整顿、数据审核
，汇总形成第三次全河山壤普查根基数据
；下半年
，实现普查成就验收、汇交与总结
，建成泥土普查数据库与样品库
，形玉成国耕地质量汇报和全河山壤利用合适性评价汇报。

　　四、普查组织执行

　　泥土普查是一项沉要的国情国力调查
，涉及领域广、参加部门多、工作工作沉、技术要求高。为加强组织辅导
，成立国务院第三次全河山壤普查辅导幼组（以下简称辅导幼组）
，掌管普查组织执行中沉大问题的钻研和决策。辅导幼组办公室设在农业村落部
，掌管普查工作的具体组织和协调。辅导幼组成员单元要各司其职、各负其责、通力合作、亲昵共同
，加强技术领导、信息共享、质量节造、经费物资保险等工作。各省级人民敌灾是本地域泥土普查工作的责任主体
，要加强组织辅导、系统经营、两全推动
，确保高质量实现普查工作。处所各级人民当局要成立相应的普查辅导幼组及其办公室
，掌管本地域普查工作的组织执行。各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮勒胀骋灰
，结合本地域现实假造执行规划
，报辅导幼组办公室登记。

　　五、普查经费保险

　　本次泥土普查经费由中央财政和处所财政按承担的工作工作分管。中央掌管全国技术规程造订、平台系统构建、工作底图造作、采样点规划布设等
；掌管国度层面的技术培训、专家领导服务、内业测试化验了局抽查校核、数据分析和成就汇总等。处所掌管本区域的表业调查采样、内业测试化验、技术培训、专家领导服务、数据分析和成就汇总等。处所各级人民当局要凭据工作进度铺排
，将经费纳入相应年度预算予以保险
，并加强监督审计。各地可按划定两全现有资金渠路支持泥土普查有关工作。

　　六、普查工作要求

　　各地要加强专家技术领导、专业技术人员配置、普查行列培训
，确保泥土普查专业化、尺度化、规范化。要强化质量节造
，成立普查工作质量治理系统和普查数据质量追忆机造
，层层压实责任。各级普查机构及其工作人员必须严格按要求报送普查数据
，确保数据真实、正确、齐全。任何处所、部门、单元和幼我都不得虚报、瞒报、拒报、迟报
，不得弄虚作假和篡改普查数据。各地域、各有关部门要充分利用全国统一的泥土普查工作平台等现代化技术伎俩
，提高信息化水平
，科学、规范、高效推动普查工作。用好报刊、广播、电视、互联网等媒体
，宽泛宣传泥土普查的沉要意思和要求
，为普查工作顺利发展营造优良社会氛围。

　　附件：国务院第三次全河山壤普查辅导幼组人员名单

                                                                                                                                                                 国务院

                                                                                                                                                    2022年1月29日

　。ù思公开颁布）

　　附件

国务院第三次全河山壤普查

辅导幼组人员名单

　　组　长：胡春华　　国务院副总理

　　副组长：唐仁健　　农业村落部部长

　　　　　　陆　昊　　天然资源部部长

　　　　　　郭　玮　　国务院副秘书长

　　成　员：唐登杰　　国度发展鼎新委副主任

　　　　　　朱忠明　　财政部副部长

　　　　　　邱启文　　生态环境部副部长

　　　　　　田学斌　　水利部副部长

　　　　　　张桃林　　农业村落部副部长

　　　　　　李晓超　　国度统计局副局长

　　　　　　张　涛　　中科院副院长

　　　　　　李树铭　　国度林草局副局长

　　辅导幼组办公室主任由农业村落部副部长张桃林兼任。